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關于推進贛州市農村物流站點建設的實施方案
編輯：本網 | 發布時間：2016-10-20 |
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贛市物流字【2016】8號
隨著我市經濟社會發展，信息化應用普及推廣取得顯著成效，城鄉居民消費升級步伐不斷加快，農村地區對于現代物流業服務需求日益旺盛。為深入貫徹落實市委四屆七次全會和全市經濟工作會議暨扶貧開發工作會議精神，深入推進我市農村現代服務業發展，改善農村、農民購物環境，為農村電商提供物流服務平臺，使農產品進城、工業品下鄉更為便利，結合當地實際，制定本實施方案。
一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實市委、市政府“六大攻堅戰”決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，促進城鄉生產要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，健全農村物流網絡覆蓋，推動物流普惠民生和轉型升級，促進農村流通現代化。
二、基本原則
1、市場主導與政府引導相結合。以市場為導向，充分發揮企業的市場主體作用，拓展農村物流市場。積極發揮政府在規劃、政策、標準等方面的引導作用，為農村物流業營造良好的發展環境。
2、促進發展與加強規范相結合。加大對農村物流網點建設的政策支持力度，因地制宜拓展服務范圍，創新服務方式，改善服務水平。強化規范市場秩序，切實保障農村物流網點服務質量，維護消費者權益，確保寄遞渠道安全。
3、分步實施與穩步推進相結合。農村物流站點建設是一項長期、系統、復雜的工程，不可能一蹴而就，一勞永逸，要堅持分類指導，循序漸進，通過典型示范，實現穩步推進。
4、強化服務與促進發展相結合。農村物流站點建設要以服務“三農”為宗旨，以降低物流成本為準則，以農民受益為目標，健全保障機制，完善管理制度，促進行業持續健康發展。
三、工作目標
農村地區物流站點建設進一步完善，覆蓋城鄉、配套銜接、布局合理、便民惠民的物流網絡基本形成，現代物流業服務城鄉、服務三農作用得到顯著發揮。2016年，全市鄉鎮物流站點覆蓋率達50%，村級物流站點建設覆蓋率達5%；2017年，全市鄉鎮物流站點覆蓋率達90%，村級物流站點建設覆蓋率達10%；2018年，全市鄉鎮物流站點全覆蓋，村級物流站點覆蓋率達20%。
四、建設內容
（一）鄉鎮物流站點
1、新建鄉鎮物流站點
新建的鄉鎮級物流站點，面積在100㎡以上，包含店面裝修，購置電話、電腦、打印機、空調、無線掃描槍、監控等設備，投入5萬元以上。
2、依托現有的車站、郵政所、物流企業、快遞企業等改造、升級鄉鎮物流站點
改造、升級的鄉鎮物流站點，面積在50㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機、空調、無線掃描槍、監控等設備，投入3萬元以上。
（二）村級物流站點
1、新建村級物流站點
新建的村級物流站點，面積在40㎡以上，包含店面裝修，購置電話、電腦、打印機、無線掃描槍、監控等設備，投入3萬元以上。
2、依托現有的車站、郵政所、物流企業、快遞企業等改造、升級村級物流站點
改造、升級的村級物流站點，面積在20㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機、無線掃描槍、監控等設備，投入2萬元以上。
五、保障措施
（一）強化組織領導。農村物流網點建設工作在市“六大攻堅戰”領導小組的統一領導下，由現代服務業攻堅戰領導小組具體部署，現代物流業工作推進組負責日常具體工作；各縣（市、區）也要將農村物流站點建設納入“六大攻堅戰”的重點建設內容，建立相應工作機構，共同推動農村現代物流業加快發展。
（二）加強政策扶持。按照“企業投入為主，市級財政補助為輔，地方財政適當扶持”的原則，支持農村物流站點項目建設。符合本方案建設內容要求的建設項目，每個鄉鎮新建站點，由市級財政補助3000元，縣級財政補助2000元；每個鄉鎮升級、改造站點，由市級財政補助2000元，縣級財政補助1000元；每個村級新建站點，由市級財政補助2000元，縣級財政補助1000元；每個村級升級、改造站點，由市級財政補助1000元，縣級財政補助1000元。
（三）強化資源整合。村鎮物流站點建設要合理利用資源，與農場電商、農村快遞深度融合、共建共贏、協同發展。
（四）強化工作調度。村鎮物流站點建設列入市物流辦重點調度內容，堅持定期調度。各縣（市、區）政府要建立臺賬，定期報送相關信息，每年年底將對目標任務完成情況進行檢查考核。
贛州市現代物流產業發展協調領導小組
2016年4月7日
