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關(guān)于推進(jìn)贛州市農(nóng)村物流站點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案
編輯：本網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間：2016-10-20 |
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贛市物流字【2016】8號(hào)
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，信息化應(yīng)用普及推廣取得顯著成效，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)步伐不斷加快，農(nóng)村地區(qū)對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)需求日益旺盛。為深入貫徹落實(shí)市委四屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)我市農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村、農(nóng)民購(gòu)物環(huán)境，為農(nóng)村電商提供物流服務(wù)平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)更為便利，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)物流普惠民生和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
二、基本原則
1、市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，拓展農(nóng)村物流市場(chǎng)。積極發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)作用，為農(nóng)村物流業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、促進(jìn)發(fā)展與加強(qiáng)規(guī)范相結(jié)合。加大對(duì)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的政策支持力度，因地制宜拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)水平。強(qiáng)化規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保寄遞渠道安全。
3、分步實(shí)施與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。農(nóng)村物流站點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就，一勞永逸，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，通過(guò)典型示范，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
4、強(qiáng)化服務(wù)與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村物流站點(diǎn)建設(shè)要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以降低物流成本為準(zhǔn)則，以農(nóng)民受益為目標(biāo)，健全保障機(jī)制，完善管理制度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
農(nóng)村地區(qū)物流站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善，覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的物流網(wǎng)絡(luò)基本形成，現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)作用得到顯著發(fā)揮。2016年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%，村級(jí)物流站點(diǎn)建設(shè)覆蓋率達(dá)5%；2017年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%，村級(jí)物流站點(diǎn)建設(shè)覆蓋率達(dá)10%；2018年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)全覆蓋，村級(jí)物流站點(diǎn)覆蓋率達(dá)20%。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)
1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)
新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流站點(diǎn)，面積在100㎡以上，包含店面裝修，購(gòu)置電話、電腦、打印機(jī)、空調(diào)、無(wú)線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入5萬(wàn)元以上。
2、依托現(xiàn)有的車站、郵政所、物流企業(yè)、快遞企業(yè)等改造、升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)
改造、升級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)，面積在50㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機(jī)、空調(diào)、無(wú)線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入3萬(wàn)元以上。
（二）村級(jí)物流站點(diǎn)
1、新建村級(jí)物流站點(diǎn)
新建的村級(jí)物流站點(diǎn)，面積在40㎡以上，包含店面裝修，購(gòu)置電話、電腦、打印機(jī)、無(wú)線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入3萬(wàn)元以上。
2、依托現(xiàn)有的車站、郵政所、物流企業(yè)、快遞企業(yè)等改造、升級(jí)村級(jí)物流站點(diǎn)
改造、升級(jí)的村級(jí)物流站點(diǎn)，面積在20㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機(jī)、無(wú)線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入2萬(wàn)元以上。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作在市“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體部署，現(xiàn)代物流業(yè)工作推進(jìn)組負(fù)責(zé)日常具體工作；各縣（市、區(qū)）也要將農(nóng)村物流站點(diǎn)建設(shè)納入“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。
（二）加強(qiáng)政策扶持。按照“企業(yè)投入為主，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為輔，地方財(cái)政適當(dāng)扶持”的原則，支持農(nóng)村物流站點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。符合本方案建設(shè)內(nèi)容要求的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建站點(diǎn)，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3000元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)、改造站點(diǎn)，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1000元；每個(gè)村級(jí)新建站點(diǎn)，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1000元；每個(gè)村級(jí)升級(jí)、改造站點(diǎn)，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1000元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1000元。
（三）強(qiáng)化資源整合。村鎮(zhèn)物流站點(diǎn)建設(shè)要合理利用資源，與農(nóng)場(chǎng)電商、農(nóng)村快遞深度融合、共建共贏、協(xié)同發(fā)展。
（四）強(qiáng)化工作調(diào)度。村鎮(zhèn)物流站點(diǎn)建設(shè)列入市物流辦重點(diǎn)調(diào)度內(nèi)容，堅(jiān)持定期調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府要建立臺(tái)賬，定期報(bào)送相關(guān)信息，每年年底將對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核。
贛州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
2016年4月7日
