近期，多位從長沙駕駛汽車通過長永高速前往長沙黃花機(jī)場的市民發(fā)現(xiàn)，這條通行了30年的高速公路，不再收費了。

2025年11月2日0時起，長永高速公路實行“零費率”方式，終止收費，成為湖南首條長期免費的高速公路。所謂“零費率”，即對通行本路段的所有車輛按“0元”計算車輛通行費，并代為收取其他路段的車輛通行費。

免費通行后，走長永高速公路在長沙、三一、黃花、永安四個收費站均可實現(xiàn)“0元”通行，不僅能為車主節(jié)省費用，還將進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)的物流成本。

其實，今年以來，已有不少高速公路在收費期滿后終止收費。

2025年9月4日，四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布通告稱，成都城北出口高速公路于9月17日收費到期。按照《收費公路管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，自2025年9月17日24時起，成都城北出口高速公路停止收費，對通行該路段所有車輛免收車輛通行費。

同時，自2025年9月4日24時起，四川省成綿高速公路也因收費到期停止收費。四川省交通運(yùn)輸廳稱，為保障高速公路聯(lián)網(wǎng)收費秩序穩(wěn)定，成綿高速公路、成都城北出口高速公路停止收費后，按照“零費率”方式運(yùn)營，并代為收取其他路段車輛通行費。

除此之外，2025年6月19日，S18武漢天河機(jī)場高速公路也因收費期滿停止收費，所有車輛免收車輛通行費。全長17.8公里的武漢天河機(jī)場高速公路于1995年正式通車，實行雙向收費，收費年限為30年。今年2月，津滄高速公路因收費期滿終止收費。

此前幾年，廣佛高速公路、京平高速公路（六環(huán)路李天橋至京津界段）、廣州北環(huán)高速公路等也因收費期滿停止收費。其中，1989年建成通車的廣佛高速，是廣東第一條建成通車的高速公路，也是國內(nèi)第二條建成通車的高速公路。

如此多的高速路停止收費，原因無他，皆因收費期限到了。

高速公路建設(shè)成本高昂，20世紀(jì)80年代，相關(guān)部門制定法規(guī)，確定了“貸款修路、收費還貸”政策，打破了財政資金不足的束縛，對我國公路交通的跨越式發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對公路交通的旺盛需求。

在收費期限上，國家規(guī)定，政府還貸公路和經(jīng)營性公路的收費期限分別為最長不得超過15年和25年，中西部地區(qū)最長不得超過20年和30年。同時，根據(jù)2004年公布施行的《收費公路管理條例》，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益中的收費權(quán)，可以申請延長收費期限，但延長的期限不得超過5年。

不過，記者注意到，自2013年起，《收費公路管理條例》的修訂稿已多次向社會征求意見，其中重要的修訂內(nèi)容就是調(diào)整收費期限。

2018年12月，交通運(yùn)輸部在關(guān)于《收費公路管理條例（修訂草案）》的起草說明中提到，現(xiàn)行《收費公路管理條例》制度設(shè)計難以解決收費公路債務(wù)問題，債務(wù)風(fēng)險不斷累積。隨著收費公路的快速發(fā)展，建設(shè)、償債及養(yǎng)護(hù)管理成本不斷增長，但收費標(biāo)準(zhǔn)基本延續(xù)上世紀(jì)九十年代水平，導(dǎo)致收入與成本倒掛，收支缺口呈逐年擴(kuò)大趨勢，累積債務(wù)余額也逐年擴(kuò)大。

上述征求意見稿中提出，政府收費高速公路項目償債期限應(yīng)當(dāng)按照覆蓋債務(wù)還本付息需求的原則合理設(shè)置，經(jīng)營性公路項目經(jīng)營期限按照收回投資并有合理回報的原則確定，一般不得超過30年，對于投資規(guī)模大、回報周期長的收費公路，可以超過30年。同時還提出，實施收費高速公路改擴(kuò)建工程，增加高速公路車道數(shù)量，可重新核定償債期限或者經(jīng)營期限。

記者注意到，近年來，通過改擴(kuò)建延長高速收費年限已成為地方普遍操作。

今年5月12日，交通運(yùn)輸部將《收費公路管理條例（修訂）》列為年內(nèi)公布的立法項目。這也就意味著，已討論十余年的《收費公路管理條例》的修訂，有望在今年落地。屆時，高速公路收費期滿后能否免費、如何延期收費，或許將有明確定論。

從全國來看，還有不少“老高速”即將走到收費期限上限，如果在運(yùn)營期限到期前沒有進(jìn)行改擴(kuò)建等，就有可能開啟免費通行。