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關(guān)于推進贛州市農(nóng)村物流站點建設(shè)的實施方案
編輯：本網(wǎng) | 發(fā)布時間：2016-10-20 |
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贛市物流字【2016】8號
隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，信息化應(yīng)用普及推廣取得顯著成效，城鄉(xiāng)居民消費升級步伐不斷加快，農(nóng)村地區(qū)對于現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)需求日益旺盛。為深入貫徹落實市委四屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神，深入推進我市農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村、農(nóng)民購物環(huán)境，為農(nóng)村電商提供物流服務(wù)平臺，使農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)更為便利，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實市委、市政府“六大攻堅戰(zhàn)”決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動物流普惠民生和轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
二、基本原則
1、市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，拓展農(nóng)村物流市場。積極發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)作用，為農(nóng)村物流業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、促進發(fā)展與加強規(guī)范相結(jié)合。加大對農(nóng)村物流網(wǎng)點建設(shè)的政策支持力度，因地制宜拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，改善服務(wù)水平。強化規(guī)范市場秩序，切實保障農(nóng)村物流網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量，維護消費者權(quán)益，確保寄遞渠道安全。
3、分步實施與穩(wěn)步推進相結(jié)合。農(nóng)村物流站點建設(shè)是一項長期、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就，一勞永逸，要堅持分類指導(dǎo)，循序漸進，通過典型示范，實現(xiàn)穩(wěn)步推進。
4、強化服務(wù)與促進發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村物流站點建設(shè)要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以降低物流成本為準(zhǔn)則，以農(nóng)民受益為目標(biāo)，健全保障機制，完善管理制度，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
農(nóng)村地區(qū)物流站點建設(shè)進一步完善，覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠民的物流網(wǎng)絡(luò)基本形成，現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)作用得到顯著發(fā)揮。2016年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點覆蓋率達50%，村級物流站點建設(shè)覆蓋率達5%；2017年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點覆蓋率達90%，村級物流站點建設(shè)覆蓋率達10%；2018年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點全覆蓋，村級物流站點覆蓋率達20%。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點
1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點
新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流站點，面積在100㎡以上，包含店面裝修，購置電話、電腦、打印機、空調(diào)、無線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入5萬元以上。
2、依托現(xiàn)有的車站、郵政所、物流企業(yè)、快遞企業(yè)等改造、升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點
改造、升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點，面積在50㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機、空調(diào)、無線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入3萬元以上。
（二）村級物流站點
1、新建村級物流站點
新建的村級物流站點，面積在40㎡以上，包含店面裝修，購置電話、電腦、打印機、無線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入3萬元以上。
2、依托現(xiàn)有的車站、郵政所、物流企業(yè)、快遞企業(yè)等改造、升級村級物流站點
改造、升級的村級物流站點，面積在20㎡以上，包含店面重新裝修，添置電話、電腦、打印機、無線掃描槍、監(jiān)控等設(shè)備，投入2萬元以上。
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村物流網(wǎng)點建設(shè)工作在市“六大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體部署，現(xiàn)代物流業(yè)工作推進組負責(zé)日常具體工作；各縣（市、區(qū)）也要將農(nóng)村物流站點建設(shè)納入“六大攻堅戰(zhàn)”的重點建設(shè)內(nèi)容，建立相應(yīng)工作機構(gòu)，共同推動農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。
（二）加強政策扶持。按照“企業(yè)投入為主，市級財政補助為輔，地方財政適當(dāng)扶持”的原則，支持農(nóng)村物流站點項目建設(shè)。符合本方案建設(shè)內(nèi)容要求的建設(shè)項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建站點，由市級財政補助3000元，縣級財政補助2000元；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級、改造站點，由市級財政補助2000元，縣級財政補助1000元；每個村級新建站點，由市級財政補助2000元，縣級財政補助1000元；每個村級升級、改造站點，由市級財政補助1000元，縣級財政補助1000元。
（三）強化資源整合。村鎮(zhèn)物流站點建設(shè)要合理利用資源，與農(nóng)場電商、農(nóng)村快遞深度融合、共建共贏、協(xié)同發(fā)展。
（四）強化工作調(diào)度。村鎮(zhèn)物流站點建設(shè)列入市物流辦重點調(diào)度內(nèi)容，堅持定期調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府要建立臺賬，定期報送相關(guān)信息，每年年底將對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查考核。
贛州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
2016年4月7日
